Intelectuales proponen una nueva ley de partidos

Un centenar de intelectuales propone
una nueva ley de partidos que haga
a las formaciones más democráticas

Advierten de que ‘la corrupción crece, debilita la acción de gobierno en una coyuntura crítica, provoca la desafección ciudadana y acaba causando una grave crisis política e institucional’.

Escritores, economistas, historiadores, juristas, periodistas y diplomáticos han presentado en Madrid el manifiesto Por una nueva ley de partidos, cuyo objetivo “no es ponerlos en cuestión” sino mejorar su funcionamiento y hacer a las formaciones políticas “más democráticas”. Los primeros firmantes suman hasta 100 intelectuales.

La iniciativa plantea regular la actividad de los partidos políticos, asegurar su democracia interna, la transparencia y el control de su financiación, así como acercar la política a los ciudadanos. El manifiesto lo encabezan el economista César Molinas, el catedrático de Economía y Estrategia de la London School of Economics Luis Garicano, la abogada del Estado Elisa de la Nuez y el diplomático Carles Casajuana, que además han sido los encargados de presentar el texto este martes.

Esta propuesta -que han advertido no puede presentarse como Iniciativa Legislativa Popular porque la Ley de Partidos es una ley orgánica- apunta que, en opinión de los firmantes, los partidos políticos funcionan “mal”, la corrupción se ha hecho “crónica” y además existe una “crisis de confianza” en los políticos en activo.

‘Provoca la desafección ciudadana’

El texto del manifiesto destaca que en ‘otras democracias avanzadas’ constitucionalmente los partidos están regulados por una ley o, en el caso del Reino Unido, por ejemplo, por la costumbre, por lo que la periodicidad de los congresos, los métodos de selección de los delegados y el control de sus cuentas mediante auditorías independientes y externas están regulados por la ley.

En este sentido, los firmantes del manifiesto defienden que los partidos políticos en aquellos países son más transparentes que en España, y lo son por ley, lo que facilita apartar a los partidos y políticos corruptos con rapidez. Además, han advertido que ‘la corrupción crece, debilita la acción de gobierno en una coyuntura crítica, provoca la desafección ciudadana y acaba causando una grave crisis política e institucional’.

Los 100 firmantes de inicio también han criticado que en España, frente a la regulación de los países ejemplares en este aspecto, los partidos se autorregulan, los congresos y órganos de dirección se reúnen cuando conviene a sus dirigentes, el método habitual de selección de cargos internos y de candidatos a cargos es la cooperación, y el control de las cuentas se encomienda al Tribunal de Cuentas, ‘fuertemente politizado, cuyos miembros acceden al cargo por cuota política y cuyo último ejercicio auditado es 2007′.

Algunos de los firmantes…

Por todo esto, en el manifiesto se propone la necesaria aprobación de una nueva ley de partidos que incluya estas premisas:

1) Celebración de congresos cada dos años como mínimo y, en todo caso, a fecha fija.

2) Reunión de los órganos de control de las directivas y parlamentos internos a fecha fija, incluyendo en el orden del día la votación sobre la gestión de la directiva con voto secreto. Limitación del número de sus integrantes, entre los cuales no se contarán los de la directiva.

3) Composición de los congresos y de los órganos de control proporcionales al número de afiliados o de votos del partido en cada provincia o distrito. Limitación de mandatos al menos en los órganos de control.

4) Elección de los órganos ejecutivos, delegados a congresos y miembros de los órganos de control mediante voto secreto de los afiliados o delegados al congreso.

5) Elección de los candidatos a cargos representativos por elecciones primarias.

6) Mandato limitado de los tesoreros y encargados de las cuentas y elección de los interventores por parte de los distintos niveles del partido. Auditorías anuales por empresas independientes previas a la presentación de las cuentas que deberán ser aprobadas por los máximos órganos de dirección del partido.

y 7) Constitución de comisiones independientes para verificar los gastos de las campañas e inspecciones para verificar el cumplimiento de los límites de gasto electoral.

Entre los primeros firmantes, además de los cuatro promotores, figuran José Álvarez Junco, Aurelio Arteta, Félix de Azúa, Jaume Barberà, Manuel Conthe, Manuel Cruz, Pedro Cuartango, Rosa Cullell, Álvaro Delgado-Gal, José María Fidalgo, Casimiro García Abadillo, Fernando García de Cortázar, Santiago González, Daniel Innerarity, Santos Juliá, Enric Juliana, Antonio Muñoz Molina, Félix Ovejero, Antoni Puigverd, Fernando Savater, Alex Susanna, Andrés Trapiello y Roberto Blanco Valdés.

vozbcn.com

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cgomezr escribió:Pero ahora mismo la Constitución dice que el funcionamiento interno de los partidos debe ser democrático. Así que o bien debería cumplirse o quitarse.

Artículo 9º. Carácter nacional.
No podrán constituirse partidos políticos que, por su designación o por sus objetivos programáticos, tengan índole o ámbito regional.

Ley de los Partidos Políticos (Ley Orgánica n.º 2/2003 de 22 de Agosto)